早上9点,走进长沙市天心区新丰社区,呈现在记者眼前的是干净整洁的道路,优美整洁的人居环境,三三两两的老人围坐在居民楼下话家常,不远处的环卫工人正在清理生活垃圾,处处透显着闲适和惬意。
近年来,新丰社区完善基层社会治理体系,落细落实最小单元和最后责任主体。与群众建立良好联系,从陌生人关系逐渐转变为群众日益熟悉的老相识,让辖区居民群众获得感更充实、幸福程度更足、安全感拉满。
“原来可能要把居民喊到社区来开会,很多老百姓没时间、不想来。”新丰社区党委书记邓文娟介绍,“现在我们把阵地建到小区,区直部门、街道、社区成员组、法律顾问、党员骨干围坐在小区会议室里畅所欲言,将小区近期管理的难题和困难一一诉出。”
2020年以来,新丰社区结合辖区实情,积极探索打造具有辖区特色的基层治理党建品牌——“夜伴民声”。社区党委成员带头深入基层,收集意见、察觉缺陷,现场及时化解民生问题,做到社情民意早知道、早回复、早化解。
2022年9月,邓文娟接到一小区党支部书记打来的电话,“书记,你快点来,这里物业公司保安和小区新婚业主发生冲突,事态严重”。
邓文娟火急火燎赶到现场,发现小区新入驻的物业公司与业主因婚车停车问题发生激烈争吵,双方情绪十分激动。邓文娟见状立即组织物业公司、小区党员、双方当事人开“夜伴民声”调解会,经过多次的劝说和调解,双方情绪稳定下来。第二天一大早,物业公司负责人上门向居民赔礼道歉,并对涉事员工作出了相应的处罚。
自品牌打造以来,政策解读、小区矛盾调解、老旧设施提质改造、惠民资金使用等民生实事都在“夜伴民声”上一一解决,新丰社区基本实现小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交。
“社区能不能帮我们打造小区文娱活动室?”“小区有部分楼栋附近存在一定的安全风险隐患,何时会整改到位?”
经过前期摸排和工作交接后,新丰社区工作人员发现,湘电长沙水泵厂有限公司(简称湘电长泵)改制后,与原水泵厂部分老职工存在诸多历史遗留问题尚未得到一定效果解决,小区部分退休老职工一直通过种种途径向上反映。
在区委区政府的统筹下,赤岭路街道和新丰社区成立湘电水泵改制遗留问题专班组,进一步探索水泵厂历史遗留问题的情况。“刚接手小区,老员工对我们很陌生,那我们就上门‘刷脸’。”
经过3个多月的走访,关于水泵厂历史遗留问题的症结逐渐浮出水面。“湘电水泵和原来的老职工不进行良好的沟通,原13层综合楼除第1层被用作老职工活动中心外,其余楼层处于闲置状态,才导致矛盾与争议任旧存在。”邓文娟解释。
在街道指导下,新丰社区先是与湘电水泵建立历史遗留问题沟通群,聘请专业律师团队,建立湘电水泵、老工人、律师、街道、社区等多方联动沟通协调机制,对退休老职工反映的问题做出详细的调查核实。
聚焦小区业主民生需求,街道、社区按照不一样问题,组建综合协调组、政策解释组、群众工作组、司法保障组,上门1次讲不通,就去第2次、第3次,从法律角度梳理矛盾纠纷、借助夜伴民声听群众诉求。“我们始终相信律师的专业素养,也感受到了社区的诚心,就敞开了说。”一位退休老职工表示。至此,社区真正解开了退休老职工的心结。
2022年12月13日,水泵厂遗留问题专班工作组完成原长泵综合楼处遗工作,顺利完成综合楼等办公楼的移交。在天心区政府引荐下,湖南省公路物资有限公司、湖南省机械设备进出口有限公司等3家国有企业成功入驻,正在慢慢地完善小区基础设施、居民福利保障等,停滞长达16年的水泵厂项目有序推动。
“社区与居民关系越来越融洽也是有赖于‘不打不相识’,都是慢慢打交道、理解对方进而演变成互帮互助的。”邓文娟笑着对记者说。
摸清小区熟人社会这一特点后,社区充分的发挥党组织和党员在网格管理工作中的优势,把党建、政法综治等各类网格整合成“一张网”,有很大效果预防矛盾纠纷小事拖大。
近日,网格员在日常走访过程中发现辖区一独住老人家中水龙头一直漏水,老人双手没有力气,拧不动扳手。网格员得知情况后,连忙叫来社区志愿者一起前往老人家中给老人换上了新的水龙头。
网格员的暖心举动只是新丰社区邀请志愿者、老党员参与社区基层治理的一个缩影。
以老党员、小区党支部书记为首,新丰社区近50人的志愿者队伍以身作则,将饭后散步和巡逻结合起来,开展普法宣传、禁毒、反电信诈骗、消防安全知识宣讲。
此外,社区网格员、党员志愿者、居民志愿者、户籍民警、辅警常态化开展“户户走到”“走访评”等活动,群众有事知道哪里办、找谁办、怎么办。在走访过程中发现矛盾纠纷,社区调解委员会出马,与街道司法所、综治办、派出所等联动,法律服务+心理咨询、法律服务+人民调解、人民调解+司法确认等调解模式多管齐下,为群众提供便捷、高效、权威的解纷程序。
如今,新丰社区有矛盾就找邻里党员干部、找社区已成为居民群众的共识。一幅居民群众安居乐业、社区安定有序的画卷正徐徐展开……